Formation et compétences

Le Programme international pour l’évaluation des compétences des adultes – en anglais Program for the International Assessment of Adult Competencies (PIAAC) – est une étude internationale dirigée par l’Organisation de Coopération et de Développement Économiques (OCDE). Depuis 2011, elle mesure environ tous les 10 ans les compétences de base des adultes en matière de lecture (Literacy), de calcul (Numeracy) et de résolution de problèmes. En participant au deuxième cycle PIAAC, la Suisse disposera pour la première fois depuis 2003 d’informations statistiques dans ce domaine.

Cette mesure permettra de disposer de données en matière de compétences de base des adultes. L’enquête examine comment les personnes âgées de 16 à 65 ans résidant de façon permanente en Suisse maitrisent les informations écrites et chiffrées, au travail comme à la maison. Les tests d’évaluation des compétences répondent à des standards internationaux. Les données qui en résultent sont complétées par des informations sur les personnes interrogées : caractéristiques socio-démographiques, parcours de formation, situation professionnelle, contexte familial, langue d’origine et parcours migratoire, utilisation des compétences de base au quotidien et au travail, ainsi qu’aptitudes sociales et émotionnelles.

Les compétences de base mesurées par PIAAC n’ont rien perdu de leur pertinence dans la société actuelle de la connaissance et de l’information. Elles sont au contraire cruciales pour participer à un monde de plus en plus numérisé. L’enquête PIAAC fournit des informations sur la répartition de la population selon le niveau de compétences. Elle permet d’identifier et de décrire les groupes à faible niveau de compétences et d’étudier l’impact des compétences sur la vie professionnelle et privée.

Une politique d'utilisation des données pour l'espace suisse de formation sera élaborée d'ici juin 2025. L'objectif est de garantir un traitement sûr et éthiquement approprié des données dans le système éducatif, dans le cadre de la protection des données existante et de permettre leur utilisation ciblée.

Organisation annuelle du Swiss IGF, qui est la branche nationale de l’IGF mondial de l'ONU et une plateforme multilatérale pour les thèmes numériques en Suisse.

Le Swiss IGF est ouvert à toutes les personnes intéressées et est gratuit. Il inclut toutes les parties prenantes en tant que partenaires de discussion égaux et contribue ainsi à la formation de compétences et à un dialogue sociopolitique sur la numérisation.

L'ETH Zurich s'engage en faveur de l'absence d'obstacles. Les personnes handicapées ou ayant des besoins particuliers - qu'il s'agisse d'étudiants, d'enseignants, de chercheurs, de collaborateurs ou de visiteurs - doivent pouvoir accéder sans restriction aux bâtiments et aux services de l'ETH au cours des prochaines années. L'EPF souhaite également être un modèle pour les autres acteurs, notamment en ce qui concerne l'utilisation des outils numériques. Cela implique une sensibilisation des collaborateurs à l'absence d'obstacles numériques. Le programme comprend par exemple du matériel d'enseignement sans barrières, des médias de bibliothèque sans barrières et une communication sans barrières. En outre, un sous-projet prévoit d'étendre l'application de l'ETH afin de permettre une orientation sans barrières sur le site et dans les bâtiments de l'ETH Zurich.

La Confédération s'engage, en collaboration avec les cantons, pour que les adultes puissent acquérir et maintenir les compétences de base qui leur font défaut. La loi fédérale sur la formation continue (LFCo) prévoit à cet effet des aides financières aux cantons (article 16 LFCo).

Chaque canton établit un programme cantonal adapté à sa propre situation (bases légales, géographie, structures existantes, etc.). Les cantons testent régulièrement des mesures innovantes afin d'améliorer l'atteinte du groupe cible et l'adaptation de l'enseignement à un public adulte peu qualifié.

La mesure vise donc à améliorer les compétences de base des adultes, dont les compétences en matière de TIC. Il s'agit en premier lieu d'atteindre les personnes dont les compétences de base sont insuffisantes et de les encourager à les améliorer.

Pour ce faire, il convient de sensibiliser la population en général, les personnes concernées en particulier et les personnes en contact avec le groupe cible potentiel - et de proposer une offre de formation adaptée à ce groupe.

Chaque habitant de la Suisse aura ainsi la possibilité d'acquérir des compétences de base en matière de TIC.

Fin 2017, le Conseil fédéral a adopté le programme "Simplement mieux !...au travail" afin, d'une part, de lutter contre la pénurie de main-d'œuvre qualifiée en permettant au personnel existant de suivre l'évolution des exigences du monde du travail. D'autre part, l'économie est simultanément sensibilisée aux thèmes de la formation continue et des compétences de base, puisque ce sont les entreprises qui reçoivent une subvention lorsqu'elles organisent des cours axés sur la pratique directement sur le lieu de travail.

La mesure vise à renforcer les compétences de base des adultes, notamment en ce qui concerne les technologies de l'information et de la communication (TIC).

Il s'agit en premier lieu d'atteindre les adultes qui manquent de compétences de base sur leur lieu de travail. Les expériences réussies sur le lieu de travail doivent motiver à poursuivre la formation.

Pour ce faire, il convient d'attirer l'attention des entreprises sur le programme et de les inciter à déposer une demande. Les prestataires de cours pratiques sur le lieu de travail sont soutenus dans leur prospection (boîte à outils pour les prestataires).

Cela profite à la Suisse numérique, car les adultes qui manquent de compétences de base en matière de TIC peuvent être atteints à bas seuil sur leur lieu de travail et améliorer leurs connaissances en informatique. Les entreprises peuvent ainsi mieux suivre le rythme de la numérisation et de l'automatisation et développer leur personnel.

Le "Programme for International Student Assessment" (PISA) de l'OCDE est une étude comparative internationale qui mesure à intervalles réguliers les compétences des élèves de 15 ans dans les domaines clés de la lecture, des mathématiques et des sciences. Dans le cadre de l'enquête de 2025, il y aura en outre un questionnaire sur la familiarité des élèves avec les TIC. En outre, le module "Learning in the Digital World" (LDW) se penchera sur les compétences essentielles à l'apprentissage dans un monde numérique.

Concrètement, LDW examinera comment les élèves acquièrent des connaissances et résolvent des problèmes à l'aide d'outils informatiques dans un processus itératif d'apprentissage autodirigé et de méthodes scientifiques.

Compte tenu de la rapidité des changements technologiques, les compétences et connaissances correspondantes sont nécessaires pour participer à la société et réussir sur le marché du travail. PISA fournit donc des bases importantes pour le pilotage du système éducatif suisse.

Cette mesure contribue à préparer le système éducatif suisse et les élèves aux exigences et aux défis futurs du monde numérique.

Il s'agit en premier lieu de former et de mesurer les compétences ainsi que d'acquérir des connaissances de pilotage.

Pour ce faire, la Suisse doit participer à PISA 2025 et utiliser les résultats comme connaissances de pilotage.

Cela profite à la Suisse numérique, car les compétences numériques deviennent de plus en plus importantes pendant et après la scolarité et le système scolaire et les élèves doivent répondre à ces exigences.

PISA est un projet mené conjointement par la CDIP et la Confédération.

L’Office fédéral de la justice (OFJ) organise ou accompagne une série de manifestations sur le thème de la législation favorable à la numérisation.

Dans le cadre du message FRI 2025-2028, les académies suisses des sciences assument un mandat de promotion des compétences MINT (mathématiques, informatique, sciences naturelles et technique) auprès des enfants et des jeunes. Cette promotion prend la forme de projets extrascolaires et multidisciplinaires, avec un accent particulier sur l’égalité des sexes ainsi que les enfants qui, dans leur milieu familial, ont peu accès aux offres de loisirs d’encouragement dans les MINT ainsi qu’à la médiation scientifique. La mesure vise à renforcer l’encouragement des enfants et des jeunes dans le domaine des MINT. Il s’agit en premier lieu de susciter l’intérêt des enfants et des jeunes pour le domaine MINT ainsi que de promouvoir leurs compétences MINT. La mesure est utile à la Suisse numérique parce qu’elle contribue à la promotion de l'égalité des chances ainsi qu'à la réduction de la pénurie de personnel qualifié dans le domaine MINT.

L’intelligence artificielle (IA) joue un rôle essentiel dans la transformation numérique de tous les domaines de la société, de l’économie, de la science, de la formation et de la recherche, ainsi que dans l’administration publique. En même temps, l'IA présente des défis multiples en ce qui concerne l'avenir du travail, les droits fondamentaux, la démocratie, l'État de droit et la sécurité. Les questions fondamentales concernant l'utilisation de l'IA doivent trouver des réponses et les développements dans ce domaine spécifique doivent être anticipés. Dans ce contexte, il est non seulement nécessaire de mettre en place une concertation interdisciplinaire, il faut également coordonner les activités au niveau national et international. En septembre 2024, le Conseil fédéral (CF) a chargé le DFI (OFS) et la ChF (DTI) d'élaborer d'ici fin 2025 une proposition visant à renforcer la coordination interne à la Confédération, en collaboration avec les autres départements. L'objectif est de favoriser dans toutes les administrations publiques de Suisse les synergies, l'innovation et la confiance dans l'utilisation de l'IA. La Confédération souhaite une orientation stratégique commune dans le domaine de l'IA ainsi qu'une coordination de toutes les activités s’y rapportant.

Cette mesure vise à améliorer la coordination de l'intelligence artificielle au sein des administrations publiques en Suisse. Il s'agit d'une part d’établir la coordination de l'IA au sein des administrations publiques en Suisse, et d’autre part de définir les compétences respectives des offices fédéraux pour chaque thème du domaine de l'IA. Pour y parvenir, il conviendra de concevoir une organisation capable de relever les défis posés par l'intelligence artificielle. Cela devra se faire en collaboration avec les sept départements fédéraux et la Chancellerie fédérale, mais aussi avec les hautes écoles et la société civile.

Cette mesure profitera à la Suisse numérique, car l'ensemble de la population suisse bénéficiera d'une transformation numérique durable et responsable. L'intelligence artificielle est un élément crucial de la transformation numérique. De ce fait, la clarification des responsabilités en la matière au sein de l'administration publique suisse contribuera à renforcer la confiance de la société civile, de l'économie, de la science et de la politique.

L’égalité des genres est inscrite dans la stratégie Suisse numérique du Conseil fédéral. La mise en œuvre de cet aspect n’est toutefois pas encore à la hauteur des enjeux.

Une étude est mandatée pour analyser la situation en Suisse quant à l’égalité des genres dans le cadre de la transformation numérique. Elle doit fournir un état des lieux général et contribuer à identifier les éventuels besoins d’action.

L’objectif est de disposer d’une base documentée pour pouvoir lancer des projets qui améliorent la prise en compte du genre dans la transformation numérique en Suisse.